日前，国务院印发《新期间促进集成电路家当和软件家当高质量发展的多少政策》（以下简称《政策》），从税收优惠、投融资支持、核心技能研发、推动进出口、加强人才培养等多方面，对集成电路家当和软件家当发展出台支持政策。
这里通报的旗子暗记非常明确：汇聚全国力量，破解集成电路、软件家当发展的堵点痛点，提升家当创新能力和发展质量。
广东是电子信息家昔时夜省，省统计局数据显示，2019年广东的电子信息家当产值达4.31万亿元，规模在全部家当领域中位居首位。与此同时，广东在5G技能、高端芯片、操作系统等高端技能领域拥有环球领先技能，数字经济专利数量居全国前列。
然而，广东集成电路家当也存在设计能力较强而制造环节相对薄弱的问题。此前出台的《广东省公民政府关于造就发展计策性支柱家当集群和计策性新兴家当集群的见地》明确提出，要着重办理“缺芯少核”问题，保持芯片设计领先地位，补齐芯片制造短板。
“《政策》最大的亮点，便是针对性很强，针对家当存在投融资、技能开放、市场导向等短板问题精准施策。”省社会科学综合研究开拓中央主任黎友焕表示，这表示出我国以详细政策化解行业面临的发展压力，推动关键行业实现打破性发展。
芯片设计领先全国，版权保护加码护航
8月3日，来自深圳的汇顶科技宣告完成收购德国芯片设计公司——Dream Chip Technologies GmbH。“收购完成后，将深化汇顶科技在智能终端、汽车电子领域的技能创新及运用落地。”汇顶科技干系卖力人表示。
成立于2002年的汇顶科技是海内有名的集成电路设计企业，其推出的指纹识别与触控一体化的IFS技能、活体指纹检测技能、屏下光学指纹识别技能等已广泛运用于各大手机厂商。
像这样的企业，广东正在成群呈现。省工信厅数据显示，全国集成电路设计十大企业广东霸占3席，个中海思半导体2019年的业务收入达842.7亿元，同比增长67.5%，在环球十大集成电路设计厂商中排名第三，居全国首位。
随着《政策》的出台，这些企业正在迎来新的发展契机。
例如，在减税方面，《政策》提出，国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，接续年度减按10%的税率征收企业所得税等。
业内人士向表示，该政策力度很大，而且非常全面，大力鼓励发展前辈制造工艺家当。“广东省拥有百口当链的规模上风，既有集成电路制造企业，也有集成电路设计企业。尤其在集成电路设计方面，广东上风明显，广州、深圳和珠海是设计聚拢地。长期来看，政策对付广东集成电路家当和软件全体家当链都有较强的促进浸染。”
在知识产权方面，《政策》提出加强对集成电路布图设计专有权、网络环境下软件著作权的保护。业内人士认为，这对广东的集成电路设计具有很强的现实意义。
广东省电子信息行业协会此前发布的数据显示，2009年前，环球新一代电子信息专利申请紧张来自日本和美国；2009年后，中国成为该领域专利申请紧张来源国。广东近20年的专利申请已超过60万件，占全国的五分之一旁边，且保持着较快的增长速率；从人均拥有量上看，2018年万人拥有量为10.2件，仅次于北京和江苏。
在国际互助方面，《政策》提出，深化集成电路家当和软件家当环球互助，积极为国际企业在华投资发展营造良好环境。支持海内企业在境内外与国际企业开展互助，深度参与国际市场分工协作和国际标准制订。
研发对接新兴领域，能否实现“弯道加速”？
“广东集成电路家当的短板就在制造环节，全国芯片制造自给率大概在15%，市场空间最大的粤港澳大湾区对芯片制造的需求更为急迫。”粤芯半导体副总裁李海明表示。
《政策》提出，国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。
李海明认为，这表示出“利好”政策是全面性补贴集成电路的设计、制造干系企业，造就全体家当共同发展。粤芯正在落实这一政策，实行第二期规模65亿元的增资扩产，估量明年年底开始投片生产，和目前运行的一期项目共同实现满产运行，芯片产量也将从目前每月2万片提高到4万片，“同时还会提升生产工艺，将产品规格从目前的90—180纳米，扩展到55纳米，在仿照芯片的制造领域做到海内一流”。
《政策》提出，聚焦高端芯片、集成电路装备和工艺技能、集成电路关键材料、集成电路设计工具、根本软件、工业软件、运用软件的关键核心技能研发。
对此，李海明表示，粤芯半导体的二期项目会同时追加液晶显示驱动平台和功率芯片平台，瞄准的正是物联网、汽车电子和平板显示三个新兴领域。
在谈到对广东的建议时，李海明认为，现在干系行业的人才竞争越来越激烈，广东该当拿出更有竞争力的优惠政策，吸引人才集聚。
在这方面，《政策》也提出，进一步加强高校集成电路和软件专业培植，加快推进集成电路一级学科设置事情，加快推进示范性微电子学院培植，重点加强急需紧缺专业人才中长期培训。
安然证券证券剖析师付强认为，作为一级学科的集成电路，可以得到更多的培植经费，师资军队培植、人才培养、干系专业的课程设置都将迎来巨大利好，高水平集成电路人才的缺口有望逐步“收窄”。
【】王彪 彭琳 李凤祥 王佳欣
【作者】 王彪；彭琳；李凤祥；王佳欣
南方经济智库
来源：南方+ - 创造更多代价
