【环球时报宣布 苑基荣】《日本经济新闻》网站22日宣布称，印度被吹捧为缓解美国芯片业劳动力缺口的选择，两国希望在美国移民限定的情形下加强半导体互助。事实上，美国移民政策正在限定美印双方芯片人才流动。环球芯片竞争风起云涌，芯片人才也成为稀缺的资源，美国各界正在探求破解路子。
美国芯片行业面临大量人才短缺，急需从国外引进人才。图为韩国三星位于美国得州的芯片工厂。（视觉中国）
印度人才的“用武之地”？
宣布提到，印度人才可能有助于办理美国芯片供应链中预期的工人短缺问题，但随着两国寻求加强关键技能互助，移民政策仍旧是一个障碍。“印度拥有丰富的人力资源，有能力知足（印度和美国）经济体的需求。”印度驻美国大使馆副馆长斯里普里亚20日在美国守旧派智库哈德逊研究所的一次活动中说。她表示，两国该当共同努力，最大限度地发挥这些工人的经济影响。
印度拥有大量的科学和技能类学生。据全印度高档教诲调查报告，2021年，全国有60多万本科生报名参加电子工程项目。但印度专家创造，大多数学生毕业后都须要接管在职培训，才能在制造业环境中胜任事情。
与此同时，估量美国将面临大量芯片劳动力短缺。美国半导体行业协会（SIA）的一份报告估计，到2030年，该行业将增加近11.5万个事情岗位，但个中有58%面临着空缺的风险。
《印度斯坦时报》网站曾宣布称，美国国会通过《芯片法案》，为美国半导体行业供应数十亿美元补贴，但美国短缺人来做这项事情。这为印度供应了用武之地，印度人是天下上流动性最强的科技事情者。在人工智能领域，印度大学生险些都在国外事情。印度移民到美国的高科技劳动力占美国高科技人才的20%，这一比例无疑还会上升。
“厨房短缺厨师”
“你的厨房里可以有各种高档设备、最好的用具和厨刀，但归根结底，除非你有最好的厨师，否则人们无法利用你所做的所有投资，”美国科学家联合会新兴技能和国家安全副主任考希克说，“而最好的厨师却很稀缺。”据咨询公司德勤预测，未来几年，美国芯片行业将面临7万至9万人的工人短缺。
美国《外交政策》网站曾宣布称，自 20 世纪 80 年代以来，美国的科学、技能、工程和数学 （STEM）教诲一贯不才滑，而数以千计的制造业岗位外包给外洋更是加速了这一进程。美国计策与国际问题研究中央发布的一份报告称，“均匀而言，只有 11% 的美国人口拥有 STEM 学位。” 根据信息技能与创新基金会（ITIF）2023年发布的一份报告，过去20年，美国拥有许多半导体事情所必需的电气工程学位的学生比例大幅低落。美国普渡大学“首席半导体官”伦德斯特罗姆说：“半导体一贯是最依赖国际人才的领域之一，以是这是一个问题。”
但对美国来说，探求印度人才方面不再随意马虎。《日本经济新闻》宣布称，美国在吸引印度人才面临的最大障碍是其移民政策。大多数在美国事情的印度科技事情者都持有 H1-B 签证，这是专门为拥有高度专业知识的人士颁发的事情容许。但新的 H1-B 签证每年的上限是 85000 个，该签证是通过抽签办法颁发的。仅2025财年，H1-B签证抽签就吸引了超47万名参与者，这意味着个中超过80%的人将不会得到事情容许。美国《福布斯》网站上月宣布称，目前已有超120万印度人等待申请高科技移民签证。
“很多公司的情形是，他们试图在美国招聘，但连续两个 H-1B 申请都失落败了，外国人才只能去别的地方做同样的事情，”SIA 技能政策主管埃里克说，“这只会降落效率，没有情由这样做。”
《外交政策》评论认为，多年来，多项改革该系统的努力都成为国会政治活动的捐躯品，包括《芯片法案》早期版本的一项条款规定，在技能或半导体等“关键”行业事情的硕士和博士毕业生更随意马虎得到绿卡，但该条款遭到共和党参议员格拉斯利的阻挡。此外，《纽约时报》在一篇宣布中曾称，如果美国前总统特朗普再次当选总统，将会延续第一任期内对移民和边疆问题的强硬态度。
中国芯谋研究首席剖析师顾文军对《环球时报》表示，出于对美国海内工人保护的考虑，美国近年对涌入的高端人才采纳了限定方法，尤其是中国和印度人才，这种做法对美国芯片制造家当造成了寻衅。
而环球范围内，争夺环球半导体人才的竞争也在加剧，各国政府都制订了自己的路线图，以加强其在环球供应链中的浸染。2023年，美国70 名专家签署了一封致众议院的信，敦促他们采纳更多方法办理 STEM 人才移民问题。 信中说：“有了天下上最精良的 STEM 人才，美国很难输。没有他们，我们很难赢。”
很难取得进展
《印度斯坦时报》宣布称，由于美国不太可能进行全面的移民改革，考虑到无证移民的政治问题，已经寻求了一些部分办理方案。例如，美国鼓励具有“非凡才能”的工人申请O-1签证。顾文军称，随着美国出台系列政策，这一寻衅或有望缓解。宣布还称，对美国教诲生态系统的投资短期内很难取得成果。因此，为高技能移民困境找到创造性的办理方案可能是唯一的办法。
ITIF环球创新政策副总裁斯蒂芬表示，为对美印技能伙伴关系至关主要的行业（如半导体和人工智能）的专业人士设立有数量上限和韶光限定的签证在政治上可能是可行的，由于有证据表明这些行业美国人才短缺。但是，“我认为，在两国今年的选举周期结束之前，这一问题不会取得任何进展。”他说。
中关村落信息消费同盟理事长项立刚23日接管《环球时报》采访时称，芯片人才是多方面组成的，印度在软件方面干系职员做一些补充，可能性还是存在的。但是，芯片制造领域不仅须要大量的工程师，还须要有家当的氛围，有干系制造能力的积累。印度很难支撑起来。项立刚认为，美国芯片人才短缺或是长期的、不太随意马虎改不雅观的问题。
