美国精简版芯片补贴法案获重要进展激发业内不合_法案_美国

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搁置两年后，美国参议院赞许推进精简版的半导体补贴法案。

7月19日，参议院以64票附和、34票反对的形式赞许推进CHIPS plus法案。
该法案包括向美国半导体公司供应约520亿美元的补贴，以及一项新的、为期四年的25%的税收抵免，以鼓励企业在美国建厂。
税收抵免估计代价约240亿美元。

接下来，参议院将对CHIPS plus进行终极投票，之后将提交给众议院。
一些官员敦促在8月国会休会之前尽快通过。
过去几周，芯片公司加大了游说力度。

美国研究咨询机构荣鼎集团高等经理Reva Goujon表示，这一程序性投票是为了衡量参议院是否能有至少60票的支持票。
达到这个标准就可以通过参院投票。

为了应对芯片短缺，两年前美国出台了《为美国创造有益的半导体生产法案》(CHIPS)，呼吁改进美国半导体的制造和研发。
CHIPS plus是其精简版。
该版的终极文本在19日的投票前并没有公开。
不过，520亿美元的补贴和240亿美元的税收抵免基本达成共识。
业界的关注点在于所谓的“plus”详细加的是什么内容。

据稍早前流传的内容，可能包括禁止拿美国补贴的公司在中国大陆投资或扩大28纳米以下晶圆厂芯片生产。
前述荣鼎集团经理Reva Goujon表示，主要的是要看看终极文本是否涉及为无晶圆厂芯片设计公司供应资金，以及资金附加的详细条件是什么。

不过，就目前已知的政策而言，该法案在美国业内引起不合。
最大受益者或是在美国建厂的英特尔、台积电和三星。
他们不仅会得到大量补贴，还会受益于投资带来的税收抵免。
而其他几家专注设计的美国半导体公司正在考虑反对该法案。

英特尔最近正大肆在美国建厂。
去年英特尔就在亚利桑那州开建了两个工厂。
今年还将在俄亥俄州投资200亿美元再建一个工厂，若有政府支持，投资规模可能增至1000亿美元，将成为该州有记录以来规模最大的投资。

去年底，三星宣告将在得克萨斯州的泰勒建立芯片制造厂，估量投资170亿美元。

而对付AMD、高通和英伟达这样的公司来说，险些无法从法案中捞到什么油水。
他们紧张集中在设计研发芯片，制造事情常日交给互助伙伴，以是不会从建厂补贴或税收减免中得到直接好处。

他们支持民主党版本的FABS法案。
该法案包含制造业税收优惠和芯片设计的税收优惠，将使他们直接管益。
美国半导体工业协会也呼吁国会通过该版本的FABS法案，认为该法案可以涉及到芯片行业的更多参与者。

虽然美国两党在支持本国半导体发展上有共识，但是党争匆匆使他们争相推出自己版本的法案，致使之前的芯片法案结束不前。

2020年6月，众议院首次提出CHIPS法案，不过由于难以筹集资金支持，法案无疾而终。
去年6月，参议院批准了民主党版本的FABS法案，代价2500亿美元，聚焦提高技能研究和开拓支出。
这也是民主党在参议院得到微弱掌握权后通过的首批主要立法之一。

然而，这项法案在共和党人掌握的众议院搁浅。
众议院则通过了共和党版本的类似法案。
该法案除了支持芯片制造商之外，还为其他供应链和环球景象变革倡议供应数十亿美元的资金，这遭到共和党人反对。

不过，无论是CHIPS法案还是FABS法案，美国已经将半导体家当上升到国家安全的高度，除了缓解海内短缺问题，还意在打击对手的崛起。

经由五年的迅速发展，中国芯片家当占到环球发卖额的近10%。
据美国半导体工业协会 (SIA) 报告，1990年美国半导系统编制造份额在环球占比37%，2021年已经下滑至12%。
该协会认为紧张缘故原由在于其他国家政府在芯片制造勉励方法上投入巨资，而美国政府却没有。

在19日的投票辩论中，俄亥俄州参议员Rob Portman表示，2021年美国经济因芯片短缺丢失2400亿美元。

不仅推动海内减少外国依赖，正在亚洲访问的财长还大谈供应链“朋友圈”。
19日，耶伦在韩国LG科学园揭橥演讲，呼吁美国盟友在朋友圈里相互支持，共同瓜分更具弹性的供应链。
她表示，朋友圈不仅指将供应链转移返国内或离家更近的地方，还该当将其限定在“盟友和友好国家”这样的范围内。

这样的辞吐引发人们对环球经济可能脱钩的担忧。
对此，耶伦表示，这些方法并不虞味着美国正在退出环球贸易。
她说，相反，它们表明，友好国家正以更长远的眼力看待薄弱性，努力提高经济的生产力。