2024 年 5 月 31 日，一份具有里程碑意义的文件——《湛江市公民政府 茂名市公民政府关于建立湛茂都邑圈培植联席会议制度的关照》由湛江市公民政府和茂名市公民政府联合印发。这一关照的出台，为两市深入贯彻落实《湛茂都邑圈发展方案》搭建起了坚实的制度桥梁，为两市之间的协同互助与深入发展供应了坚实的保障。
为了更进一步推动《湛茂都邑圈发展方案》落地生根、着花结果，近日，湛江与茂名两市发展和改革局配合尽力，起草了《湛茂都邑圈培植三年行动方案（2024 - 2026 年）》（以下简称《方案》），并分别提交至各自市政府进行审定。这一《方案》犹如一幅风雅绘制的发展蓝图，对到 2026 年都邑圈的发展任务进行了风雅的擘画，清晰地提出了两市在未来三年内的详细方法以及共同努力的目标。
从内容上看，《方案》环绕根本举动步伐、当代家当体系、全面开放互助、生态环境、公共做事、城乡领悟发展等六个关键方面，精心细化了 85 项重点事情事变，为湛茂都邑圈培植指明了方向和路径。
在根本举动步伐培植方面，《方案》致力于共建一体高效的当代化根本举动步伐体系。交通，是城市发展的动脉，两市将加快构建互联互通的综合交通运输体系，全力打造一张内畅外联、高效便捷的交通网络。不仅如此，推动培植绿色低碳能源保障体系也是重点事情之一，通过合理方案能源布局，优化能源构造，为都邑圈的发展供应稳定、清洁、高效的能源支撑；建立稳定程度安保障体系，确保水资源的合理开拓、优化配置和高效利用；构筑高水平新型根本举动步伐体系，借助新一代信息技能，为都邑圈的发展注入新的活力和动力，推动城市的数字化、智能化转型。
当代家当体系的构建，是湛茂都邑圈发展的核心支撑。《方案》明确指出，要构建协作共赢的当代家当体系。科技创新是家当发展的源动力，增强科技创新能力，将为家当升级供应强大的技能支撑；进一步优化家当发展格局，实现资源的优化配置和家当的协同发展；加快升级发展计策性支柱家当，推动传统家当的转型升级，提高家当的核心竞争力；积极造就计策性新兴家当，抢占未来家当发展的制高点；推动特色农业高质量发展，充分发挥两地的农业资源上风，打造特色农业品牌；加快完善当代做事业，提升做事业的发展水平和质量，推动生产性做事业向专业化和代价链高端延伸，生活性做事业向高品质和多样化升级，全力构建当代化家当体系，为都邑圈的发展供应坚实的家当根本。
在全面开放互助领域，《方案》提出要构筑区域互助开放新格局。湛江与茂名地处粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自由贸易港的交汇地带，具有独特的地理区位上风。两市将积极主动融入粤港澳大湾区培植，充分承接大湾区的家当转移和技能辐射，加强与大湾区在家当、科技、人才等方面的互助互换；共匆匆北部湾城市群一体化发展，加强与北部湾城市群内城市的协同互助，共同推动根本举动步伐互联互通、家当协同发展、生态环境联防联治；深度对接海南自由贸易港培植，借助海南自由贸易港的政策上风和开放平台，加强与海南在旅游、当代做事业、热带农业等领域的互助；着力共建对外开放互助平台，通过举办各种展会、论坛等活动，提升都邑圈的有名度和影响力，吸引更多的国内外投资和资源，为都邑圈的发展注入新的活力和动力。
生态环境是人类生存和发展的根本，也是都邑圈可持续发展的主要保障。在《方案》中，共保共治幽美生态环境被列为主要任务。加强生态系统保护修复，加大对森林、湿地、河流、湖泊等自然生态系统的保护力度，提升生态系统的稳定性和做事功能；推动陆海环境联防联治，加强对海洋、河流、湖泊等水域的环境管理，建立健全陆海统筹的生态环境管理体系；推动绿色低碳发展，加快家当构造调度和能源构造优化，推广运用节能环保技能和产品，倡导绿色低碳的生活办法和消费模式，共同构建生态安全格局，为都邑圈的居民创造一个天蓝、地绿、水清的幽美环境。
公共做事是公民群众美好生活的主要保障，也是都邑圈发展的主要内容。《方案》提出要共建共享优质公共做事。推进教诲医疗举动步伐共建共享，加强两市在教诲、医疗领域的互助互换，实现优质教诲医疗资源的共享和互补；打造地方特色文旅品牌，充分挖掘两地的历史文化和旅游资源，打造具有地方特色的文化旅游品牌，推动文化旅游家当的发展；推动就业、住房及民生保障联动提升，加强两市在就业、住房、社会保障等方面的协同互助，实现就业机会的共享、住房保障的协同、民生保障水平的同步提升；强化公共事务协同管理，建立健全公共事务协同管理机制，加强在社会治安、应急管理、市场监管等方面的互助，提升公共事务管理水平；打造营商环境新高地，深化“放管服”改革，优化政务做事，加强市场监管，营造公正竞争、法治透明、高效便捷的营商环境，为企业发展和创新创业供应良好的条件。
城乡领悟发展是实现村落庄振兴和城市可持续发展的主要路子。《方案》强调要协同推进城乡领悟发展。加快完善城乡领悟空间形态，优化城市空间布局，加强城市与村落庄的方案衔接，实现城乡空间的合理布局和功能互补；不断优化城乡要素跨界配置，推动人才、资金、技能等要素在城乡之间的自由流动和优化配置，促进城乡家当协同发展；加快构建多元城乡领悟发展平台，加强家当园区、农业园区、创新创业平台等培植，为城乡领悟发展供应支撑和载体。
《方案》高度关注都邑圈布局优化，明确了湛江作为都邑圈主中央的地位。湛江作为区域内的经济、文化、交通中央，将充分发挥其辐射带动浸染，引领都邑圈的发展。同时，《方案》聚焦家当功能强化和短板补齐，针对两市家当发展的现状和问题，提出了具有针对性的发展方向和方法，为两市家当的协同发展和转型升级供应了辅导。
待《方案》经由湛茂都邑圈联席会议审议通过并印发后，必将为湛茂都邑圈培植的开局起势、落地见效供应主要支撑，推动两市在根本举动步伐、家当发展、生态环境、公共做事等方面实现深度领悟、协同发展，为区域经济社会发展注入强大动力。相信在不久的将来，一个充满活力、富有魅力、宜居宜业的湛茂都邑圈将呈现在我们面前，成为区域折衷发展的典范和样板，为推动广东乃至全国的区域折衷发展贡献。
