【环球时报驻美国特约 李准 环球时报 倪浩 丁雅栀】美国对中国的“芯片围堵”还在连续。美国商务部15日发布公告，宣告将长江存储等36家中国高科技企业及研发机构列入美出口牵制“实体清单”。中国商务部新闻发言人16日回应称，美方泛化国家安全观点，滥用出口牵制等方法，动用国家力量扩大打击中国企业和机构，这是范例的市场扭曲和经济霸凌做法。中方对此武断反对，将采纳必要方法武断维权。路透社称，美方最新举措是企图限定中国芯片和人工智能技能发展的一部分，今年10月，拜登政府公布限定美国公司向中国出售产品的全面方法，且美国一贯在推动盟友合营这一操持。美国一方面持续打压中国科技企业，一方面又寻求与中国在金融等领域的互助。中国学者表示，美国政府以利益为导向推进对华关系，面对美国，中方一定要坚持底线思维。
范例市场扭曲和经济霸凌
“出于安全担忧，美国打压中国企业”，《纽约时报》16日以此为题宣布称，美国商务部工业和安全局在公告中称，将36家中国实体纳入“实体清单”，包括前辈存储芯片公司长江存储及其日本子公司、光刻机生产商上海微电子、人工智能芯片公司寒武纪等。在未经容许下，美国企业不得向清单内企业供应美国商品、技能及做事。英国广播公司（BBC）称，美国商务部对“实体清单”中大部分实体采纳“假定谢绝”原则，即原则上谢绝批准容许，被列入清单就意味着企业进入“黑名单”，基本不可能从美国得到《出口管理条例》所列物项和技能。值得把稳的是，被列入清单的36家实体中，21家人工智能芯片行业企业还被列入“外国直接产品规则”名单，干系实体将被禁止入口非美国公司包含美国技能的产品。
中国商务部新闻发言人16日表示，美方频繁将中国企业列入“实体清单”的做法，滋扰中美企业间的正常经贸往来互助，违背市场规律，毁坏市场规则和国际经贸秩序，影响环球家当链供应链稳定，危害环球和平发展利益。中方将采纳必要方法，武断掩护中国企业和机构的合法正当权柄。
今年10月，美国商务部公布一系列针对集成电路领域的出口牵制方法，从技能、产品、设备、做事等方面对中国进行全面限定，以阻断中国研发和生产前辈半导体芯片的能力。与此同时，美国政府还敦促荷兰、日本和其他拥有尖端设备制造公司的未指明国家和地区跟随美方脚步，对华采纳类似出口牵制规则。面对美国比来加紧罗织对华“芯片围堵”网络，12月12日，中国在世贸组织对美国对华芯片等出口牵制方法提起诉讼。世贸组织15日确认，中国已向该组织提请与美国进行争端磋商，争端办理机制正式启动。
《纽约时报》称，美国商务部最新举措凸显限定技能流向环球竞争对手已成为美邦交际政策的一个主要构成。一些业内高管和剖析人士认为，除非其他国家也履行类似的限定，否则割断中国的外国芯片入口渠道将加快中国自主研发芯片的步伐，并导致美国企业在与外国竞争对手的竞争中落败。
对外经济贸易大学国际经济贸易学院副院长蓝庆新16日对《环球时报》表示，美国意图遏制中国高科技企业发展，进而全面压制中国高技能家当升级和环球话语权，这是中良图谋博弈的主要组成部分。在数字经济时期，谁节制芯片家当，谁就能在未来环球竞争中霸占领先地位，美国打压中国芯片家当，便是要达到全面遏制中国发展的目的。复旦大学国际政治经济学专家宋国友认为，短期来看，美国对中国企业的出口管控会限定中国干系企业的技能研发，给中国芯片家当发展带来一些困难，压制中国科技进步。但从长期来看，美国这种政策不仅限定不了中国的发展，反而将推动中国加速科技独立自主。
“使绊”同时又寻求互助
美国商务部“拉黑”中国36家实体的同时，将其余25家中国企业从“未经核实清单”中移除。据悉，美国出口牵制制度下有4个紧张清单，即“实体清单”“被谢绝清单”“军事终极用户清单”和“未经核实清单”。“未经核实清单”在一定程度上是作为一种过渡性的“待不雅观察清单”和“疑惑清单”。依照美方规定，如果干系企业不合营现场核实，将被列入“实体清单”。路透社称，从“未经核实清单”中移除意味着，美国出口商在向干系中企供货前，无须再接管额外的调查。
中国商务部新闻发言人16日表示，已把稳到美方举动，中方对此表示欢迎。美方的举动表明，双方是可以在相互尊重根本上通过沟通办理详细关系。另据药明生物16日发布公告称，子公司之一上海药明生物技能有限公司在中国商务部折衷下成功完成美国商务部现场终极用户访问后，已被美国商务部从“未经核实名单”中移除。至此，药明生物两个子公司都已成功从该名单中移除。路透社称，中美在持续陷入激烈的贸易与科技战之际，也重新展开互助，但这未必是两国关系更广泛解冻的迹象。
其余，中美在金融市场上的互助也传来新进展。美国"大众年夜众公司司帐监督委员会（PCAOB）15日发布公告，确认2022年度可以对中海内地和喷鼻香港司帐师事务所完成检讨和调查，撤销2021年作出的“无法检讨或调查中概股司帐师事务”的认定。美国证券交易委员会主席根斯勒在声明中表示，根据PCAOB的决定，中概股的三年合规韶光被重置。
彭博社在宣布中称，这一打破肃清约200家在纽约证券交易所挂牌的中国上市公司所面临的退市风险。宣布还称，只管在从半导体到国家安全和人权等方面存在冲突，但中美两国仍可以在一些棘手问题上展开互助。不过，PCAOB主席埃丽卡·威廉姆斯15日流传宣传，这一进展不应被误解为给中国企业的“康健证”，“这是对中企检讨和调查的开始，而不是结束”。
美方“小院高墙”，中方见招拆招
美中贸易全国委员会15日发布的一项报告，或容许以从侧面阐明美国对华打压的同时又寻求互助的深层缘故原由。报告显示，2021年，美对华商品出口总额达1492亿美元，同比增加262亿美元；美对华做事出口总额同比增长7%，达396亿美元。美中贸委会在声明中称，只管面临疫情寻衅，美国有38个州的对华做事出口额在2021年涌现增长。个中，美对华教诲出口(中国学生在美支出)增长超6亿美元。此外，美国对华出口贸易在2021年为美创造逾100万个就业岗位。这是该项数据自2017年以来首次打破百万大关。美中贸委会会长艾伦当天表示，对华贸易使美国各地的企业和社区受益，这是美中经贸关系对美国经济和就业主要性的一个具体例证。
中国社科院天下经济与政治研究所研究员高凌云16日对《环球时报》表示，美国在对华外交政策上的原则非常清晰，其打压中国在高科技上赶超美国的决心和意图从没发生过改变。但是，美国也同时追求在打压中国的同时将对自身的影响最小化。“这就即是，美国不会对中国进行普遍打击，从而误伤自身，而因此‘小院高墙’的办法，将本钱降至最低。”高凌云认为，在中美竞争主导的双边关系中，中方越来越节制计策的主动，并按照自己的节奏见招拆招。
宋国友认为，美方思维的问题在于，互助和对抗并不是由它单方定义的，美国不能罔顾中方意愿。面对美国，中方一定要保持复苏，坚持底线思维。要牢记核心技能是买不来的，不要抱有不切实际的想法，必须大力推进中国在干系技能领域，特殊是被“卡脖子”的技能领域的自主研发，尊重人才，推动科技发展。
