9月18日，为进一步鼓励企业研发创新，促进集成电路家当和工业母机家当高质量发展，财政部 税务总局 国家发展改革委 工业和信息化部公开了《关于提高集成电路和工业母机企业研发用度加计扣除比例的公告》（下称《公告》），将集成电路企业和工业母机企业开展研发活动中实际发生的研发用度，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的根本上，在2023年1月1日至2027年12月31日期间，再按照实际发生额的120%在税前扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产本钱的220%在税前摊销。
研发用度加计扣除，是企业所得税的一种税基式优惠办法，企业实际发生研发用度支出数额根本上，再加成一定比例，作为打算应纳税所得额时的扣除数额。自1996年以来中国推出研发用度加计扣除制度以来，研发用度加计扣除比例从50%提高至100%，而且扣除范围不断扩大，报告不断简化。
此前集成电路企业和工业母机企业研发用度加计扣除比例是100%，这次提高至120%，意味着符合条件的研发投入每100元，可按照220元来扣除企业所得税应纳税额，从而降落企业的所得税税负，鼓励企业加大研发投入，勉励创新。
上海财经大学公共政策与管理研究院副院长田志伟见告第一财经，集成电路是我国现阶段被西方国家技能“卡脖子”的核心领域，刺激集成电路企业的创新研发，对我国未来经济发展和国家安全至关主要。但我国集成电路企业技能水平相对掉队，盈利水平相对有限，且短期内的技能打破也紧张是实现对发达国家和地区技能水平的靠近，很难赶超。这就使得我国集成电路的利润率很难在短期内有较大提升。
“因此，在这种情形下，提升研发用度加计扣除政策，降落企业的研发本钱至关主要。本次连续提高研发用度加计扣除政策比例，降落企业的研发本钱，符合集成电路发展的规律特色，对助力企业技能打破具有主要意义。”田志伟说。
当然，要享受这一优惠政策的干系企业，须要纳入国家干系名单。
根据《公告》，上述集成电路企业是指国家鼓励的集成电路生产、设计、装备、材料、封装、测试企业。工业母机企业是指生产发卖符合本公告附件《前辈工业母机产品基本标准》产品的企业。干系企业清单则由上述四部门制订。
按照目前的规定，企业可在7月、10月就当年上半年、第三季度享受研发用度加计扣除政策，这意味上述符合条件的集成电路、工业母机企业可在今年就享受这一研发用度加计扣除新政。
事实上，国家目前有不少针对集成电路等企业的税费优惠政策。
比如2020年财政部等发布政策，对国家鼓励的集成电路符合干系条件生产、设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，给予减免企业所得税优惠政策。个中，国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米(含),且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目,第一年至第十年免征企业所得税。
今年9月初财政部等发文，未来五年许可前辈制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。集成电路、工业母机等符合条件的干系企业也在这一优惠政策政策范围。
田志伟表示，未来可以考虑连续增加对集成电路企业的增值税进项税额加计抵减比例，降落集成电路领域高端人才的个人所得税税率。这不仅可以降落这类企业的研发本钱，而且可以防止过多的企业所得税优惠受到支柱二的制约。
当前国际税改推出应对经济数字化税收寻衅的双支柱办理方案，个中支柱二是设定15%环球有效的最低税，避免一些跨国公司将利润转移到“避税天国”的躲避税行为，并为企业所得税税率竞争划定底线。据OECD测算，环球最低税税率为15%，估量每年在环球范围内增加1500亿美元的企业所得税收入。
